Yeni Şafak muharriri Ahmet Ünlü memur ve memur adaylarının yıllık ve mazeret müsaadeleriyle ilgili dikkat Bahçelievler travesti çeken bir yazı kaleme aldı Ünlü yıllık müsaadelerin yanı sıra memurların yol müsaadesi kullanma hakkı olduğuna lakin kurumların bunu farklı hallerde uyguladığına dikkat çekerek Aile Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı Bahçelievler travestileri nın mevzuya el atarak çıkarılacak bir müsaade bildirimi ile bu müsaadenin hangi hallerde ve nasıl verilebileceğine objektif kriterlerle açıklık getirilmesinin uygun olacağını düşünüyoruz sözlerini kullandı
İşte Ahmet Meşhur’un o yazısı Travesti Bahçelievler
Bugünkü yazımızda memur ve memur adaylarının yıllık ve mazeret müsaadeleriyle ilgili sıklıkla karşılaştığı ve bilmelerinde yarar olduğunu düşündüğümüz konuları soru ve yanıtlarla açıklamaya çalışacağız
Memuriyette bir yılımı doldurmadan yıllık müsaade kullanmam mümkün müdür
Askerlik hizmetimi tamamladıktan sonra memuriyete başladım Bir yılımı doldurmadan yıllık müsaade kullanmam mümkün müdür
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu nun Yıllık Müsaade başlıklı 102 nci unsurunda
Devlet memurlarının yıllık müsaade müddeti hizmeti 1 yıldan 10 yıla kadar on yıl dahil olanlar için yirmi gün hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür Mecburî hallerde bu mühletlere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir kararı yer almaktadır
Ayrıyeten 657 sayılı Kanun’un muvazzaf askerliğini yaptıktan sonra devlet memurluğuna girenlerin kademe intibakları başlıklı 84 üncü unsurunda Muvazzaf askerlik misyonunu yaptıktan sonra devlet memurluğuna atananlar adaylık temellerine tabi olurlar ve muvazzaf askerlikte geçen mühletleri asaletlerinin tasdikinden sonra kademe ilerlemesi yapılmak ve imtihan yahut seçmeye tabi tutulmak suretiyle derece yükseltilmesinde de değerlendirilir kararına yer verilmiştir
Öteki yandan yıllık müsaadelerin nasıl kullanılacağına ait 154 seri no’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Bildirisi’nde yıllık müsaade müddetlerinin hesabında hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet mühletleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında bedellendirilen hizmet müddetlerinin dikkate alınması gerektiği söz edilmiştir
Bu kararlar birlikte değerlendirildiğinde memuriyete girmeden evvel askerlikte geçen hizmet müddetlerinin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde dikkate alınması nedeniyle bir yıllık hizmet müddeti dolmadan yıllık müsaade hakkından yararlanmanız gerekmektedir Birtakım kamu kurumları askerlik hizmeti asalet tasdikinden sonra kazanılmış hak aylık hesabında dikkate alınacağı için asalet tasdiki olmadan askerlik hizmetini yıllık müsaade hesabında dikkate almamaktadır ki bu uygulamanın yanlış olduğunu düşünüyoruz Kaldı ki Devlet İşçi Başkanlığı’nın vermiş olduğu görüşler de bizim görüşümüz doğrultusundadır
Saatlik müsaadelerin yıllık müsaadeden düşülmesi mümkün müdür
Mesai saatleri içerisinde kullandığımız saatlik müsaadeler turnike çıktılarına nazaran toplanıp yıllık müsaadeden düşülüyor Bu yapılan süreç yasal mıdır
657 sayılı Kanun’un 103 üncü hususunda yıllık müsaadelerin nasıl kullanılacağı düzenlenmiş olup 104 üncü unsurunda ise mazeret müsaadeleri düzenlenmiştir
Uygulamada saatlik müsaade yahut yarım günlük müsaade kullandırılmasına sıklıkla rastlanmaktadır Fakat hangi müsaadelerin yıllık müsaadeden düşeceği Kanunda açıkça belirtilmiştir Bu çerçevede yıllık izinlerden lakin mazeret izinlerinden 10 günden fazlası düşülebilmektedir Ayrıyeten mazeret müsaadelerinin de nasıl ve kimler tarafından verileceği açıkça belirtilmiştir Yani Kanunda belirtilen amirlerden oburunun vermiş olduğu saatlik yahut yarım günlük müsaadelerin mazeret müsaadesi olarak kıymetlendirilmesi mümkün olmadığı üzere bunların da yıllık müsaadeden düşülmesi mümkün değildir
Sonuç olarak uygulamada idari müsaade olarak nitelendirilen müsaadelerin mazeret müsaadesi olarak değerlendirilebilecekler hariç yıllık izinlerden düşülmesi mümkün değildir Bu bahiste kanunen uygulama birliğini sağlamakla misyonlu olan mülga Devlet İşçi Başkanlığı’nın bir bildirimle bu sorunu kökten çözecek bir düzenleme yapması gerekmektedir
Saatlik müsaadeler konusunda türel düzenleme yapılmalıdır
Kamu işçisini ilgilendiren birçok hususta ortaya çıkan meseleler Devlet İşçi Başkanlığı’nca verilen görüşlerle tahlile kavuşturulmuştur Fakat ilerleyen müddetlerde bu görüşler doğrultusunda mevzuat düzenlemesi yapılarak problemlerin kalıcı olarak çözülmesi gerekirken maalesef bu yol tercih edilmemiştir
İşte saatlik müsaadeler de bu kapsamda bir sorun olarak çözülmesi gerekirken maalesef çözülmediğini görüyoruz Birçok kamu kurumu mesai uygulamasını elektronik kart okutma yoluyla yapmaktadır Bu nedenle saatlik müsaade uygulamasının mevzuat düzenlemesi ile kalıcı olarak tahlile kavuşturulması gerekmektedir
Birçok kurumda yol müsaadesi uygulamasında hala objektif kriter uygulanmıyor
Yol müsaadesiyle ilgili açıklamalara 62 seri no lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği nde yer verilmiştir Bu bildirimde Yasanın 102 nci unsurunda mecburî durumlarda memurlara yıllık müsaadeler ine ek olarak gidiş ve dönüş için en çok dört gün müsaade verilebileceği öngörülmüştür Bu müsaadenin bulundukları belediye ve köy sonları dışında müsaadelerini geçiren memurlara çok mecburî ve çok seçkin durumlarda yetkili amirin gerek ve uygun görmesi halinde kullandırılması hakikat olacaktır tabirine yer verilmiştir
Bildirime nazaran bu müsaadenin verilebilmesi için memurların bulundukları belediye ve köy sonları dışında müsaadelerini geçirmesi ile çok zarurî ve çok nadir durumlarda yetkili amirin gerek ve uygun görmesi gerekmektedir Bunun dışında yıllık müsaade kullanılması sırasında gidiş ve dönüş için yönetimin takdiri ile verilen ikişer günlük yol müddetinin verilmesinde bir kriter bulunmamakta olup müsaade vermeye yetkili amirin iki dudağı ortasındadır Bilhassa kimi kurumlarda bu müsaadenin kullanılması güya zorunluymuşçasına uygulanırken birtakım kurumlarda ise hiç uygulanmayabilmektedir Birçok kurumun çıkarmış olduğu müsaade yönergelerinde yol müsaadesi 657 sayılı Kanun un 102 nci hususundaki tabirlerle birebir içeriktedir yahut hiçbir açıklamaya yer verilmemiştir Lakin kimilerinde ise açıklamalara yer verildiği görülmektedir
Bu nedenle 657 sayılı Kanun da yer alan yol müsaadesi düzenlemesiyle ilgili olarak kurumlar itibariyle uyguma birliğinin hatta kurum içi farklı uygulamaların ve memurlar ortasında adil bir uygulamanın sağlanabilmesi için Aile Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı nın bahse el atarak çıkarılacak bir müsaade bildirimi ile bu müsaadenin hangi hallerde ve nasıl verilebileceğine objektif kriterlerle açıklık getirilmesinin uygun olacağını düşünüyoruz
Nikahsız eşten dünyaya gelen çocuk için mazeret ve aylıksız müsaade alınabilir mi
Bayan memurun imam nikahıyla yahut nikahsız olarak bir arada olduğu memurdan çocuğu olmuştur Resmi nikah olmadan doğum yapan memura ve babası olan memura 2 yıl aylıksız müsaade verilebilir mi
Maalesef kimseye nikahsız yaşadığı için ceza verilememekte ve toplumda da nikahsız hayat yaygınlaşmaktadır Bunun sonucunda da resmi evlilik dışı çocuklar olabilmektedir
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu nun 104 ve 108’inci hususlarına nazaran doğum yapan memurun imam nikahıyla dünyaya gelen çocuğundan ötürü hem mazeret müsaadesinden hem de aylıksız müsaadeden yararlandırılması gerekmektedir Lakin çocuğun babasının da memur olması halinde Kanunda geçen Erkek memura karısının doğum yapması sebebiyle isteği üzerine üç gün müsaade verilir kararı mucibince mazeret müsaadesi verilemez Zira karısı olduğunun resmi dokümanı evlilik cüzdanıdır ve bu cüzdan olmadan müsaade verilemez
